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　　发展普惠托育服务，要充分调动社(shè )会力量(liàng )积极性(xìng )，而社会力量往往面(miàn )临高(gāo )成本压力，需要建立合理(lǐ )的成本分担机制。中国宏(hóng )观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大(dà )政府投资力度，提(tí )高托位建设补贴标准，进一步降(jiàng )低普惠机(jī )构(gòu )开办(bàn )成本；另一方面(miàn )，采取公建民营、运营(yíng )补贴、奖励(lì )补助(zhù )、购买(mǎi )服(fú )务等多(duō )种方式，降低普惠机构运营成本(běn )。