“一国两制”方针符合国(guó )家和民族的根(gēn )本利益,是实现(xiàn )国家统(tǒng )一,保持(chí )特(tè )区繁荣(róng )稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针(zhēn )的法律化、制(zhì )度化(huà )。在(zài )“一国”方面,特区是国(guó )家(jiā )不(bú )可(kě )分离的部分,直辖于中央(yāng )人民政(zhèng )府。中央行使对(duì )特区的全面管治权,包括(kuò )直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权(quán )。特区负有维护(hù )国家主(zhǔ )权、安全、发展利益的宪(xiàn )制责任。在“两制”方面,中(zhōng )央授(shòu )予特区享有高度自(zì )治权,实行“澳人治澳”,保持澳门资(zī )本主(zhǔ )义制度和生(shēng )活方式(shì )长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保(bǎo )障(zhàng ),要贯彻落(luò )实“一国两(liǎng )制”的方(fāng )针政策,就必须严格(gé )依照基本法治理。
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